Lo que no te van a contar sobre el fin del roaming y el Internet neutral

Viernes, 30 de octubre de 2015. Fuente: El Mundo

Madrid, España.- Europa ha decidido definitivamente sobre el futuro de Internet y las tarifas móviles en el extranjero. Aparentemente, y según los comunicados que llegan desde el Parlamento Europeo, se ha decidido en favor de la neutralidad de la red y se ha puesto fin a los recargos por itinerancia. La realidad es otra y viene marcada por algo muy habitual en la redacción de textos legales: las lagunas.

Oficialmente, el fin del roaming llegará el 15 de junio de 2017 y el cambio se producirá de forma gradual. Los pluses por itinerancia bajarán el 30 de abril de 2016 con límites de 0,05 € por minuto para las llamadas salientes, 0,02 € por mensajes de texto y 0,05 € por mega de uso de Internet móvil.

Sin embargo, existen cláusulas que insinúan que los operadores podrían cobrar tasas si se sobrepasa el límite de consumo, un punto que todavía no se ha aclarado. Además, según uno de los comunicados de la Comisión Europea, los operadores podrían aplicar algún plus de roaming a sus clientes "para evitar que los precios domésticos de ese operador suban". Así que sería más que probable que no fuese el fin del roaming definitivo y que las compañías siguiesen cobrando alguna tasa.

GOLPE A LA NEUTRALIDAD
El movimiento Save The Internet define la neutralidad de Internet como "el principio de acuerdo con el cual todo el tráfico de Internet tiene que ser tratado por igual, sin discriminación, restricción o interferencia, independientemente del remitente, el receptor, el tipo, el contenido, el dispositivo, servicio o aplicación". Esta definición, según Xnet, un colectivo de activistas español que participa en el movimiento, debería haber sido incluida en el texto como enmienda. "Estaba en la redacción de 2014, pero luego se eliminó y no volvió a recuperarse", explica a El Mundo Alfonso Sánchez, miembro de Xnet.

Sin embargo, la Unión Europea divide Internet en dos vías y permite que los "servicios especializados que necesiten mejor calidad" puedan recibir un trato de favor en las conexiones de los proveedores de Internet. La redacción es vaga y tampoco se define qué son servicios especializados, por lo que los operadores se podrían acoger a esa laguna para favorecer el tráfico que quieran.

Muchas compañías, como Wordpress.com, Netflix, Reddit, Tumblr, Vimeo o Kickstarter, y personalidades como Tim Berners Lee (creador de la World Wide Web), habían pedido la aprobación de una serie de enmiendas que aclaraban la redacción vaga del texto y protegían la neutralidad de la red.

Sin embargo, las enmiendas no se han aprobado y "la neutralidad de la red ha quedado expuesta a que las operadoras discriminen entre tipos de tráfico y den prioridad al que quieran. Ni siquiera se ha establecido que esa distinción no debe ser por causa económica. Ahora una empresa podría pagar para que su tráfico sea prioritario, dejando a las startups sin opción a crecer tal y cómo lo hacían ahora. El potencial innovador de la red podría morir si se llevasen a cabo estas prácticas anticompetitivas y monopolísticas", explica Sánchez.

El hecho de que los proveedores de Internet discriminen por tipos de tráfico, además, "pondría a la información encriptada a la cola, ya que los operadores no sabrán de qué tipo de tráfico se trata", asegura el activista de Xnet. Esto podría volver vulnerable a la red, ya que los usuarios se podrían ver obligados a escoger entre una vía rápida e insegura o una vía segura y lenta.

Ahora que el texto de la red neutral ha sido aprobado sin enmiendas, toca esperar a ver cómo interpretan las lagunas los organismos reguladores nacionales. Para Sánchez, "lo malo es que estos organismos se suelen decantar desde el prisma del mercado y su competitividad, pero no desde los derechos de los ciudadanos. Eso era el trabajo del Parlamento Europeo y tampoco lo ha hecho".

 
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